什么是ppp模式(有何特点)
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1、 PPP项目的含义
2、 PPP是指政府与私人组织之间的一种伙伴关系,基于特许协议,为了合作建设城市基础设施项目或提供某种公共产品和服务,通过签订合同来明确双方的权利和义务,以保证合作的顺利完成,最终使合作各方通过单独行动取得比预期更有利的结果。
3、 哪些项目适合采用ppp模式?
4、 适合PPP模式的项目一般具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。从国内外的实践来看,PPP模式主要应用于基础设施项目(道路、桥梁、铁路、地铁、隧道、港口、河道疏浚等。)、公用事业项目(供电、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等环境治理项目)和社会事业项目(学校、医疗、养老院等)。).
5、 ppp模式的主要分类
6、 BOO(建设、拥有、运营):企业自己融资、建立,并拥有永久经营权。
7、 DBOT(即设计、建设、运营和移交):企业负责设计和建设,建成后特许经营,期满后移交给公共部门。
8、 OM(运营维护合同):私人部门的合作伙伴,根据合同在特定的时间内运营公共资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。
9、 TOT(移交、运营、转让):政府部门将其拥有的设施交给私人机构运营。通常,私人机构需要支付转让费,到期后将设施移交给政府。
10、 采用ppp模式有什么利弊?
11、 ppp模式的优势:更高的经济效率【物有所值】、更高的时间效率、基础设施项目投资的增加、公共部门和私人机构财务稳定性的提高、基础设施/公共服务质量的提高、长期规划、公共部门新形象的树立、私人机构的稳定发展。
12、 ppp模式的缺点:民营机构融资成本高、特许经营导致的垄断、复杂的交易结构导致的低效率、长期合同的不灵活、成本与服务的两难等。
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